专家们担心,随着中药材价格的上涨,以次充好、或者无效用的“冒充品”会混迹市场,中药材源头监管失序问题会暴露无遗。
市场无序局面亟待扭转
据介绍,在日韩等国,中药材从种植到流通再到成药,均进入严格的药品管理体系。为此,朱邦贤建议,应建立中药专卖制度,从用药源头的严格规范和管理上确保药品安全,彻底扭转我国中药材栽培、市场流通的无序局面。
“建立中药材绿色种植基地,从用药安全的源头上保障中药饮片、中成药及保健食品的质量,以达到中药材 ‘真实、优质、稳定、可控’的目的。”朱邦贤建议,国家有关部门应尽快建立专门管理机构,将中药材的专卖制度及其有效管理、监控职能的建设作为事关人民健康的大事来抓,出台相关的政策和法规。
对于目前中药“涨价断货”的问题,张戬认为,可采用税收机制调控,如减少中药饮片厂、种植中药的农户的税收,减免中药流通领域的相关费用,降低中成药申报的费用和简化流程,以实现中药材和中成药不涨价或小幅上涨。对个别品种确因天灾造成大幅减产的,可适当在当年和次年给予种植补贴。此外针对病人,建议在同级别的医院就诊,服用中药或使用中医疗法治疗疾病的,病人的自负比例可适当降低,以促进病人更多选用中医治疗,达到促进中医中药健康发展的目标。(张骏)
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