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10月15日，笔者从北京市卫生局获悉，北京在全体疾控人员、一线医务人员全力以赴加倍工作下，圆满完成了今年麻疹疫苗强化免疫接种工作任务。截至2010年9月29日18时，全市共接种强化免疫麻疹疫苗160万人，报告接种率96.0%，全市各区县均达到并超过了卫生部下达的以区县为单位，麻疹疫苗强化免疫接种率和分年龄组强化免疫接种率大于95%；以学校为单位，学龄儿童麻疹疫苗强化免疫接种率大于95%；以街道(乡、镇)为单位，学龄前儿童麻疹疫苗强化免疫接种率大于95%的总体目标。 接报疑似预防接种异常反应370例，异常反应报告发生率为9.44/10万，低于目前世界卫生组织提供的预防接种异常反应报告发生率水平，扎实有序、安全高效地完成了本次接种任务，实现了预定目标。 我国政府2005年向国际社会承诺到2012年全面实现消除麻疹。为加速我国消除麻疹进程，卫生部与国家发改委、教育部等五部委联合下发了《2010-2012年全国消除麻疹行动方案》(卫疾控发[2010]65号)，明确了近3年消除麻疹的工作目标。同时决定2010年9月在全国范围内开展适龄儿童麻疹强化免疫活动。 北京市始终坚持建立人群的免疫屏障是消除麻疹的最基本条件，近十年来，本市常住人口适龄儿童麻疹免疫接种率始终保持在99%以上，是全国接种率较高的省市之一。由于受周边省市麻疹高发、流动人口大量增加等因素影响，北京市麻疹发病率在全国仍处于较高水平，距离实现消除麻疹目标还有较大距离。按照国家五部委的统一部署和要求，我市定于2010年9月11-20日，集中10天对在北京市行政区域内的全部8月龄-14岁的中国籍儿童进行集中接种。 精心筹划广泛宣传 确保准备工作周密细致 一是认真开展调查摸底工作，做到底数清、情况明、数据准。我局分三次对本市8月龄至14周岁散居儿童、非注册托幼园所和学校儿童开展了深入细致的摸底调查，2010年9月6日，最终确定本市8月龄至14岁目标儿童的总数为1666828人。 二是制定工作方案预案，强化人员培训，物资保障充足。我局制定下发了9个工作方案、预案和技术方案。印制了《2010年北京市麻疹疫苗强化免疫工作手册》，保证各接种门诊强化免疫人员人手一册。组织对全市所有强化免疫预防接种人员开展了全员培训，确保持证上岗。同时，在物资保障方面进行了充分准备，累计采购150万支麻疹疫苗、200万支注射器、1935个冷藏包和3225个安全盒，在强化免疫接种前及时发放到全市各预防接种单位。 三是加强事前风险沟通，注重舆情监测，全方位、多角度地开展宣传动员工作。我局对此次强化免疫宣传活动进行了认真研究，结合本市特点，制定了《麻疹疫苗强化免疫活动宣传方案》，从8月下旬至9月20日，通过广播、电视、城市移动电视、网络、报纸、短信、字幕广告等各种宣传媒体，不间断地进行广泛宣传。同时利用公共卫生(12320)公益热线等渠道建立与市民沟通的平台，解答各类问题，接受相关咨询。疫苗接种期间，市卫生局先后向市民发布3次共1000万条麻疹疫苗强化免疫活动的手机提示短信。通过多种形式的宣传活动，使公众了解了更多的麻疹防控知识，加深了对麻疹疫苗强化免疫意义的理解，增强了主动参与的意识，为强化免疫活动顺利进行营造了良好的社会氛围。 严密组织科学实施 确保接种工作安全有序 一是统筹安排医疗卫生资源。按照区县统筹安排，我局从各区县有资质的预防接种单位中指定535家接种单位，并在学校及托幼园所设立2703个临时接种点承担强化免疫接种任务，同时在全市178家医疗机构建立了疫苗接种后疑似不良反应的医疗救治绿色通道。成立了专家指导组，制定了工作流程，确保接种技术规范，一旦发生不良反应能够得到及时有效救治。 二是进行全程督导与评估。市卫生局专门组织成立6个督导组，每组由疾控处、医政处、法监处、宣传处、基层卫生处、科教处处长任组长，每日对各区县进行巡回督导，并向各区县派驻了驻点督导员。建立了信息快速反应渠道及应急处理机制，于每日下午5点召开全市视频会议，针对每日舆情监测情况及时进行信息沟通与反馈。据初步统计，10天强化免疫期间，全市共派驻定点和巡回督导人员3431人次、督导车辆2594车次，确保了接种进度及质量安全。督导情况显示，各区县政府高度重视，组织管理工作到位；各街道(乡、镇)政府、居(村)委会和预防接种单位之间的职责明确，协调配合顺畅；预防接种人员培训工作全面到位，接种现场组织有序，工作流程清晰，人员分工明确，接种操作规范，不良反应应对处置措施有力。 为客观评价全市各区县麻疹疫苗强化免疫接种工作完成情况，2010年9月21日—27日，市、区两级卫生行政部门分别组织评估小组，对所有街道(乡、镇)的麻疹疫苗强化免疫接种率进行了快速评估。共调查26152名目标儿童，其中本市户籍儿童16371名，外省户籍儿童14851名。评估结果显示，全市各区县均达到了以区县为单位，麻疹疫苗强化免疫接种率和分年龄组强化免疫接种率大于95%；以学校为单位，学龄儿童麻疹疫苗强化免疫接种率大于95%；以街道(乡、镇)为单位，学龄前儿童麻疹疫苗强化免疫接种率大于95%的目标。 9月11日上午，卫生部部长陈竺视察北京市麻疹疫苗强化免疫工作时，对北京市各级政府对此次麻疹强化免疫工作给予的高度重视以及北京市扎实的工作作风，深入细致的工作措施，周到缜密的组织安排以及卓有成效的准备工作给予了高度肯定和赞扬。 (谢辉 通讯员 张正尤） |